"IMPERIOSA NECESIDAD DE DESBUROCRATIZAR NEGOCIOS Y REFORMAS DE PRIMERA GENERACIÓN EN EL PERÚ".

R&D USMP Report N° 35

Editado por la Oficina de Innovación y Desarrollo

 de la Facultad de Derecho
Universidad de San Martín de Porres

"IMPERIOSA NECESIDAD DE DESBUROCRATIZAR NEGOCIOS Y REFORMAS DE PRIMERA GENERACIÓN EN EL PERÚ".

Por: Michael Zavaleta Álvarez

Director de Oficina Innovación y Desarrollo (I+D+i)

Presidente del Centro de Estudios Tributarios y de Política Fiscal

Profesor de Derecho Tributario de Pre y Posgrado de la

Facultad de Derecho de la Universidad de San Martín de Porres

Perú necesita reformas de primera generación en todos los aspectos económicos, tributarios y jurídicos e, inclusive, hacer una revolución en desburocratizar y destributarizar los negocios y actividades económicas, no puede acontecer que tome tanto tiempo hacer negocios en el Perú.

En efecto, desde que un innovador o emprendedor o inversionista tenga un proyecto demora semanas en empezar a vender sus bienes, servicios o ideas aun contratando estudios especializados; ¿qué paso en el camino?

Notario, RRPP, Ruc, permiso para facturar, legalizar libros contables, permiso o licencias municipales, ir al Banco de la Nación para crear cuenta de Detracciones, abrir planillas, inscribir en entidades laborales, etc; y si la actividad tiene supervisores los tiempos se alargan a meses como, por ejemplo, si quieres ser minero explorador, constructor público, agente marítimo, agente naviero, si quieres representar un extranjero, etc.

Entre el Derecho sobre-regulador y la Política Publico-Económica-Tributaria de perseguir y acosar a los formales, cada día empiezan a emigrar miles de empresarios peruanos y extranjeros, se van a Costa Rica, Chile, Colombia, Uruguay, por ejemplo; y, a la par, los inversionistas no domiciliados aplazan sus inversiones hasta que se vayan los burócratas.

Sobre todo si los ratios de fiscalizaciones y acosos innovadores de la Sunat para inventar multas y confiscar -indirectamente- como supuesto "ingreso en recaudación" vuestro dinero Spot en el Banco de la Nación. Urge plan para eliminar detracciones en etapas y que Sunat salga a fiscalizar informales en la calle y no a través de los formales.

Abundando en ideas, urge crear un flat tax para formalizar informales. Urge que en todo no contencioso ante el silencio e inactividad estatal aplique silencio positivo como regla en todo, incluyendo tributación (p.e: las reglas de I+D son de silencio negativo y eso que es una norma innovadora). Urge que los individuos que se enfrentan a la dura calle puedan deducir gastos y así pidan comprobantes, con lo que convertimos a millones de peruanos en fiscalizadores de la Sunat, entre muchas otras reformas de primera generación que se pueden hacer y que se niegan a escuchar los law-maker en el último trienio.

Frente a ello, solo nos resta ser buenos electores y esperar elegir a la mejor opción que apueste por los emprendedores y las libertades económicas, políticas y tributarias.

Lima, julio 2015